湖(hú)南省工程技术研究中心组建申报要点

一、申报组建湖(hú)南省工程技术研究中心的好处：

1、省财政将对通过立项组建的省级工程技术研究中心给予适当引导性补助经费支持（鼓励地方配套经费支持，如長(cháng)沙市配套奖补最高100万元）；

2、在同等条件下，优先支持工程中心承担该领域的科(kē)技计划项目，并择优推荐申请國(guó)家级工程技术研究中心；

3、工程中心研制开发的新(xīn)产品优先推荐列入省、國(guó)家级重点新(xīn)产品计划和其他(tā)计划。

4、一份荣誉一份认可(kě)，将由省科(kē)技厅授予依托单位“湖(hú)南省×××工程技术研究中心”称号，同时，省级工程中心自带在细分(fēn)行业领域的领先性和唯一性特质，意味着依托单位坐(zuò)拥全省范围内该领域的头把交椅。

二、省级工程技术研究中心主要职责和任務(wù)：

1、围绕我省社会经济发展需要，立足企业，服務(wù)行业，通过共性技术和关键技术的研究与开发，提升行业整體(tǐ)技术水平；

2、為(wèi)企业、高等院校、科(kē)研院所合作提供研究开发平台，探索产學(xué)研结合创新(xīn)的新(xīn)模式，提高企业自主创新(xīn)能(néng)力，加快科(kē)技成果转化，增强企业核心竞争力；

3、通过成果辐射与扩散，推进企业技术创新(xīn)，加快企业新(xīn)产品开发，提高企业市场竞争能(néng)力，促进新(xīn)兴产业形成和发展；

4、培养一批高水平工程技术人员和管理(lǐ)人员，建立一批在行业领域具有(yǒu)高水平的技术创新(xīn)、试验研究和产业化基地；

5、建立开放服務(wù)和合作研究运行机制，全方位地开展國(guó)际与國(guó)内科(kē)技合作与交流。

三．申报组建必要条件：

围绕全省新(xīn)兴优势产业链、區(qū)域经济发展、产业创新(xīn)能(néng)力提升，依托長(cháng)株潭自主创新(xīn)示范區(qū)、高新(xīn)园區(qū)、产业集聚區(qū)建设一批创新(xīn)能(néng)力和成果转化能(néng)力强、产學(xué)研紧密结合的工程中心，重点培育具有(yǒu)核心自主知识产权的高成長(cháng)性科(kē)技型企业。

1、规模要求：依托单位為(wèi)企业的，在行业处于龙头地位，上年度固定资产规模不低于5000万元，近三年来每年年销售收入不低于1亿元；

2、研发机构要求：具有(yǒu)专门的研究开发机构；

3、研发人员要求：拥有(yǒu)30人以上的研发队伍，其中固定研发人员不低于70%，高中级技术职称人员比例不低于60%，有(yǒu)學(xué)术带头人梯队；

4、经费投入要求：依托单位為(wèi)企业的，研发经费不低于销售收入的3%，其中為(wèi)高新(xīn)技术企业的不低于5%。在组建过程中有(yǒu)筹措资金的能(néng)力和相应的匹配资金；

5、研发能(néng)力要求：近五年承担省级以上重点科(kē)技计划项目5项以上，其中國(guó)家科(kē)技计划项目不少于1项，获得科(kē)技经费资助100万元以上，或者具有(yǒu)已获授权的发明专利和实用(yòng)新(xīn)型专利10项以上，具有(yǒu)2项以上发明专利并在世界相关國(guó)家注册者从优；

6、研发成果要求：取得了准备进入中试或产业化的技术含量高的科(kē)技成果，或者近三年来获得國(guó)家或省认定的自主创新(xīn)产品。

四、申报材料编制与组建申报程序：

1、依托单位根据湖(hú)南省科(kē)技管理(lǐ)信息系统公共服務(wù)平台（点击进入）提示的要求，编制并录入《湖(hú)南省工程技术研究中心申报书基本信息表》、《湖(hú)南省工程技术研究中心建设可(kě)行性研究报告》及有(yǒu)关附件等申报材料，完成后提交系统； 

（1）可(kě)行性研究报告编制：

按照科(kē)技管理(lǐ)信息系统提供的样版提纲编制，九维湖(hú)南建议材料撰写重点突出三个“核心”：

a、技术定位：名称、方向、行业领先地位；（与指南重点支持领域的符合性、技术水平领先性、细分(fēn)领域省内唯一性）

b、四个要素和一个服務(wù)：人才队伍、设施设备、创新(xīn)能(néng)力、體(tǐ)制机制和开放服務(wù)；

c、研究内容与成果表达：成果包含奖励、专利、标准、论文(wén)、经济效益和社会贡献等。

同时，申报材料要明确立项前与组建后情况，既要定性又(yòu)要定量，将“為(wèi)什么要建”、“為(wèi)什么能(néng)建”、“怎么建”三个问题一一阐述与例举支撑。

（2）相关支撑附件提供主要有(yǒu)：

① 依托单位营业执照等资质、奖励证明；

② 近三年的财務(wù)审计报告和近三年研发投入证明；

③公司设立有(yǒu)研发机构，拟建平台的研发试验场所、设施设备及依托单位概况；已组建市、厅级及以上工程技术研究中心（包括其它同类研发机构平台）批复文(wén)件等；

④ 依托单位近5年来承担省级以上科(kē)技计划项目、成果奖励、专利申请与授权、发表论文(wén)、出版论著，取得相关行业许可(kě)证、主持或参与制订的國(guó)家、行业或地方标准等相关文(wén)件或证件等；

⑤ 与高校、科(kē)研院所及企业科(kē)技合作情况及证明等；

⑥ 如是联合共建，则提供联合共建协议；

⑦ 其它能(néng)够证明反映科(kē)技创新(xīn)能(néng)力的佐证材料。

2、申报材料经推荐单位审核并签署推荐意见（项目受理(lǐ)号在项目申请书经过推荐单位审核通过后由系统自动生成；系统生成的申请书PDF中，自动附带水印号和条形码，水印号和条形码号码一致）； 

3、向省科(kē)技厅提交申报材料。

（注：联合组建的省工程技术研究中心必须有(yǒu)联合组建协议书；协议书必须明确主要依托单位，以及各个组建单位在省工程技术研究中心组建与运行中的权利、义務(wù)和责任。 组建独立法人资格的省工程技术研究中心，应依据國(guó)家有(yǒu)关法律法规明确其产权关系，建立独立财務(wù)管理(lǐ)制度。）

五、工程中心组建确认许可(kě)程序：

1、省科(kē)技厅相关专业处室（高新(xīn)处、社发处、农村处等）承办人，对经市州科(kē)技行政主管部门、省直有(yǒu)关部门、國(guó)家高新(xīn)區(qū)、中央在湘和省属的高校院所等推荐部门推荐的申报材料，相关业務(wù)处室分(fēn)领域根据下列情况分(fēn)别处理(lǐ)：（1）申请事项不属于工程技术研究中心申报范围或不符合申报条件的，不予受理(lǐ)；（2）申请材料不齐全或者不符合规定形式的，告知申请人需要补充的全部内容；（3）申请材料齐全、符合有(yǒu)关要求和规定形式，或申请人按照本管理(lǐ)办法的要求提交全部补正申请材料的，予以受理(lǐ)。

2、省科(kē)技厅相关专业处室按规定对申请人提交的材料内容进行全面审查，提出初审意见；

3、省科(kē)技厅相关专业处室根据专家技术评审意见，经处務(wù)会集體(tǐ)研究，提出进入综合评审的项目名单；

4、根据专家技术评审意见和综合评审意见，省科(kē)技厅基础研究处处務(wù)会集體(tǐ)研究，并征求相关处室意见后，确定进入现场考察的项目名单；

5、省科(kē)技厅基础研究处会同相关专业处室对项目进行实地考察，提出现场考察意见，按程序报厅领导。

6、经分(fēn)管厅领导同意，报厅務(wù)会集體(tǐ)讨论决定，公示无异议后，由厅長(cháng)签发认定决定。

7、省科(kē)學(xué)技术厅将认定文(wén)件在湖(hú)南省科(kē)技厅网站上发布；

8、省科(kē)技厅基础研究处通知申请人办理(lǐ)《湖(hú)南省工程技术研究中心组建计划合同书》有(yǒu)关手续等。

六、工程中心评估与验收：

工程中心组建期限為(wèi)2年，采取边组建、边运行的方式管理(lǐ)。验收的主要依据是《湖(hú)南省工程技术研究中心组建计划合同书》。组建期满后，工程中心对照组建计划合同书规定目标进行自我评估，编写《湖(hú)南省工程技术研究中心组建总结报告》，向省科(kē)技厅提出验收申请。

由省科(kē)技厅组织，采取专家现场会议验收的方式进行。验收合格的工程中心，省科(kē)技厅正式授予“湖(hú)南省×××工程技术研究中心”称号。验收不合格者，延期6个月再进行验收，原已延長(cháng)建设期一年者不再延期。仍不合格者取消组建省级工程中心资格。

省科(kē)技厅对验收合格、且正式对外开放两年以上的工程中心，每3年组织一次评估，评估由省科(kē)技厅委托科(kē)技评估中介机构承担。

七、附件：2018年湖(hú)南省工程技术研究中心年度报告.pdf

（点击下载）

長(cháng)沙市工程技术研究中心组建要点

長(cháng)沙市工程技术研究中心是由長(cháng)沙市科(kē)技局统一归口管理(lǐ)，由依托单位承建的具有(yǒu)自我良性循环发展机制的科(kē)研开发实體(tǐ)。旨在：促进科(kē)技成果中试和高新(xīn)技术产业化；為(wèi)企业、高校、科(kē)研院所合作提供研究开发平台，面向企业规模化生产需要，提高工程化水平；加快企业新(xīn)产品开发，提高企业市场竞争能(néng)力，促进新(xīn)兴产业的发展；培养一批高水平工程技术人员和管理(lǐ)人员，建立一支高素质的高新(xīn)技术产业化人才队伍。从历年情况来看，工程中心的组建申报具有(yǒu)一定的难度。

一．激励政策：

1、市科(kē)技局对新(xīn)批准立项的市级工程技术研究中心给予一次性补助（市级财政目前执行為(wèi)依托单位提供50万元左右的建设经费支持），对新(xīn)批准立项的國(guó)家和省级工程中心给予一次性配套支持。 

2、对工程中心申报的项目，市科(kē)技局将优先向省科(kē)技厅和國(guó)家科(kē)技部推荐列入省级和國(guó)家各类科(kē)技计划。 

3、对工程中心核心专利技术成果的转化和产业化优先支持。 

4、对运行业绩突出的工程中心，市科(kē)技局择优推荐申报省级和國(guó)家级工程中心。　 

5、工程中心研制开发的新(xīn)产品、中试产品优先推荐列入省级、國(guó)家级重点新(xīn)产品计划和其他(tā)计划。

二．申报必要条件：

1、有(yǒu)规模、有(yǒu)投入：工程技术研究中心的主要依托单位上年度销售收入不低于3000万元，近三年来每年投入研究开发费用(yòng)不低于年销售收入的5%（农业企业可(kě)放宽至不低于3%），且绝对数每年不少于100万元；

2、有(yǒu)机构、有(yǒu)人员：依托单位具有(yǒu)专门的研究开发机构，研发场地面积不低于500平方，具有(yǒu)技术水平高、工程化实践经验丰富的學(xué)科(kē)带头人和工程技术研发队伍20人以上，其中固定研究开发人员不低于15人，高中级技术职称人员比例不低于50%，有(yǒu)研发人员梯队；

3、有(yǒu)能(néng)力、有(yǒu)成果：申报单位整體(tǐ)技术水平在國(guó)内同行业中处于领先地位；具备工程技术试验条件和基础设施；拥有(yǒu)较强的技术、资产和经济实力，在组建过程中能(néng)保证资金的落实；已经取得了准备进入中试或产业化的技术含量高的科(kē)技成果；近五年承担市级及以上科(kē)技计划项目2项以上，其中至少承担1项以上省级科(kē)技计划，或者已授权专利等知识产权5项以上（其中至少1项发明专利）。

4、其他(tā)基本条件：属于長(cháng)沙注册的具有(yǒu)独立法人资格的企业、事业单位；联合组建的工程中心必须有(yǒu)联合组建协议书，协议书须明确一个主要依托单位，以及各个组建单位在工程中心组建与运行中的权利与义務(wù)；组建独立法人资格的工程中心，应依据國(guó)家有(yǒu)关法律法规的规定明确其产权关系，建立独立财務(wù)管理(lǐ)制度。

三．申报评审程序：

1、申报单位填写《長(cháng)沙市工程技术研究中心建设申请书》（进入長(cháng)沙市科(kē)技综合信息管理(lǐ)系统填写），并提交有(yǒu)关附件。

2、申报材料经过主管部门签署推荐意见，报市科(kē)技局受理(lǐ)中心。

3、市科(kē)技局重大专项处对申报材料进行初审，并提出初选名单。

4、市科(kē)技局局長(cháng)办公会议对初选名单进行研究，确定进入专家评审的名单。

5、组织专家评审，评审办法参照《長(cháng)沙市科(kē)技计划项目专家评审制度》执行。

6、立项审批程序参照《長(cháng)沙市科(kē)技发展专项经费与项目管理(lǐ)暂行办法》执行，对合格者批准立项。

四．建设内容：

批准立项的工程中心组建期限一般為(wèi)2年，采取边组建、边运行的方式运作。 

1、基础设施建设 

围绕拟开发项目，有(yǒu)效整合依托单位和合作单位的设施与设备，如有(yǒu)必要，再考虑購(gòu)置研发所必需的仪器、设备，包括必要的技术软件等。 

2、人才队伍建设 

围绕项目建设，培养和引进一批结构合理(lǐ)、规模适当、符合工程中心发展需要的高素质的管理(lǐ)和技术人才队伍。人才来源着眼于依托单位、市域高校及其它研究单位，以项目合作等形式充分(fēn)挖掘现有(yǒu)人才资源。市域内缺乏的人才可(kě)从國(guó)内外公开招聘。 

3、责任制度建设 

（1）工程中心实行主任责任制，可(kě)设主任1名、副主任2-3名。工程中心具體(tǐ)负责组织完成《合同书》所规定的任務(wù)及人、财、物(wù)管理(lǐ)。 

（2）专家指导委员会组建与管理(lǐ)。由同行业在岗技术、工程与管理(lǐ)专家组成，成员不少于6人，每届任期3年。专家指导委员会成员中必须有(yǒu)同行业企业（或高校、研究院所）的技术专家参加，其中依托单位与本中心的专家人数不得超过三分(fēn)之一。专家小(xiǎo)组的主要职责是指导工程中心研究发展方向，审定工程中心科(kē)技攻关、中试和成果产业化项目技术方案,督促检查研究进展，组织學(xué)术交流等。

（3）工程中心内部人才管理(lǐ)方面实行竞争上岗、优胜劣汰制度。建立良好的人才流动机制，吸引省内外优秀的科(kē)技人员带项目、带经费来工程中心开展研究工作。工程中心人员由固定人员和流动人员构成，固定人员数应不少于工程中心总人数的二分(fēn)之一，且固定人员每年在工程中心工作的时间不少于6个月。 

（4）实行开放式管理(lǐ)。 工程中心对外实行设备资源开放、研究项目开放、學(xué)术交流开放、人才使用(yòng)开放。 

五．验收与保障：

工程中心组建期满以后，应对照《合同书》规定目标进行自我评估，然后向市科(kē)技局申请验收。工程中心验收的主要依据是《合同书》规定的各项任務(wù)指标完成情况和目标的实现度。

工程中心项目验收合格后，正式授予“長(cháng)沙市XXX工程技术研究中心”称号，并悬挂统一标志(zhì)牌。验收不合格者，延期6个月再次进行验收评估，仍然不合格者取消组建市级工程中心资格，并纳入不良信用(yòng)企业（单位）名单。

六．其它

需要注意的是，前期准备工作非常重要，不仅仅是满足申报必要条件。在当年度申报指南通知下发即做好相应前期准备工作，尤其包括工程中心名称的确定和工程中心领域的选定，工程中心名称的确定要建立在行业基础之上，名称包含行业范围不能(néng)太大也不能(néng)太小(xiǎo)，不能(néng)采用(yòng)已立项工程中心相似的名称，需要在查阅了解大量资料的基础上做好名称拟定工作。同时，工程中心领域的确定也很(hěn)重要，从往年情况来看，重点领域的符合性、细分(fēn)领域的唯一性、热门领域的激烈竞争，对長(cháng)沙市产业的促进发展契合度，均是影响组建立项成功的重要因素，因此依托单位需要综合考虑，尽量扬長(cháng)避短。并在充分(fēn)掌握当年申报指南情况下，第一时间按照上述程序做好工程中心的组建申报工作。