湘科(kē)发〔2020〕34号

各市州科(kē)技局、财政局，省直管试点县科(kē)技行政主管部门、财政局，國(guó)家高新(xīn)區(qū)管委会，省属本科(kē)院校，省直有(yǒu)关部门，中央驻湘高校和科(kē)研院所，各有(yǒu)关单位：

為(wèi)全面深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施创新(xīn)引领开放崛起战略，加快推进创新(xīn)型省份建设，根据《湖(hú)南省创新(xīn)型省份建设专项资金管理(lǐ)办法》《2019－2021年湖(hú)南创新(xīn)型省份建设专项组织实施工作方案》要求，现就组织申报2020年度省重点研发计划项目有(yǒu)关事项通知如下：

一、计划定位

围绕全省國(guó)民(mín)经济和社会发展的重大科(kē)技需求，突出问题导向和目标导向，针对事关國(guó)计民(mín)生的农业、生态环境、人口健康、公共安全等领域中需要長(cháng)期演进的重大社会公益性研究，以及事关新(xīn)兴业态、产业核心竞争力的关键共性核心技术和产品、重大國(guó)际科(kē)技合作等，从重大基础前沿研究、重大公益性共性关键技术突破与工艺创新(xīn)，到技术应用(yòng)示范进行全链条设计，一體(tǐ)化组织实施的科(kē)技创新(xīn)计划项目。

二、申报条件及要求

（一）项目申报单位。项目申报单位应在湖(hú)南省境内注册成立并正常运营1年以上（以指南发布之日起算），具有(yǒu)较强科(kē)研能(néng)力和条件、运行管理(lǐ)规范、科(kē)研诚信良好、具有(yǒu)独立法人资格的高校、科(kē)研院所、企业、新(xīn)型研发机构、其他(tā)社会组织等。國(guó)家机关不得牵头或参与项目申报。 

——鼓励开放合作创新(xīn)，鼓励跨學(xué)科(kē)、跨领域、跨行业、跨部门的创新(xīn)团队协同申报，多(duō)个单位组成申报团队联合申报的，应明确1个牵头申报单位，参与单位协同创新(xīn)关联度高，且应事先签订合作协议，明确项目牵头单位和各自任務(wù)分(fēn)工，加盖所有(yǒu)合作单位公章并扫描在線(xiàn)上传。 

——项目申报单位（含合作单位）及其法定代表人、项目团队成员应无重复申报、多(duō)头申报、逾期未验收项目等不良科(kē)研信用(yòng)行為(wèi)，未纳入相关社会领域信用(yòng)“黑名单”记录。

——纳入國(guó)家科(kē)技统计制度的企业牵头申报项目的，须在申报书中如实填报年度企业研发投入和研发投入强度情况。研发投入情况按照《统计法》和《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》要求，按规定途径、标准填报年度研发经费（R&D）数据，并上传附表。优先支持研发投入强度高（5%以上）的企业牵头申报项目。

——鼓励申报项目所属领域有(yǒu)省级及以上科(kē)技创新(xīn)平台（即重点实验室、工程技术研究中心、國(guó)际科(kē)技合作基地、临床医學(xué)研究中心、临床医疗技术示范基地和新(xīn)型研发机构），或有(yǒu)省级及以上科(kē)技人才计划支持的人才及团队的单位申报项目。具备以上条件之一，且有(yǒu)成果转化条件的申报单位，其申报的项目同等条件下给予优先支持。

——对项目申报进行信用(yòng)承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责，不得夸大自身实力与技术、经济指标。应承诺本次申报的项目主要研发内容没有(yǒu)获得國(guó)家和省级有(yǒu)关部门的立项支持，避免重复立项、重复支持。项目一经立项，申报材料中承诺的考核指标，将作為(wèi)项目任務(wù)书明确的考核内容，原则上不予调整。

（二）项目负责人。项目负责人原则上应具有(yǒu)副高级以上职称或博士學(xué)位，具有(yǒu)领导和组织开展创新(xīn)性研究的能(néng)力，且為(wèi)该项目主體(tǐ)研究思路的提出者和实际主持研究的科(kē)研人员，科(kē)研信用(yòng)记录良好，有(yǒu)关条件符合具體(tǐ)指南要求。

——鼓励科(kē)研一線(xiàn)人员牵头申报项目。严禁挂名申报，如有(yǒu)知名专家和企事业单位行政领导挂名申报的，一经发现，将纳入科(kē)研诚信记录并按有(yǒu)关规定进行相应处罚。國(guó)家机关的公務(wù)人员不得申报项目。 

——研究团队或科(kē)研人员应集中力量攻关，原则上项目负责人只允许牵头1项参与2项省科(kē)技创新(xīn)计划项目（创新(xīn)平台、创新(xīn)人才、自然科(kē)學(xué)基金相关项目除外）。

——為(wèi)落实项目承担单位主體(tǐ)责任，项目负责人原则上应為(wèi)申报单位在职人员，并保证项目执行期内在职。

——项目负责人（两院院士除外）将在项目实施期内达到法定退休年龄的，一般不得申报，如确要申报，应由项目申报单位申请并出具能(néng)确保项目可(kě)履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。 

（三）其他(tā)要求

1.鼓励企业牵头申报和资金配套。牵头企业原则上应為(wèi)高新(xīn)技术企业、科(kē)技型中小(xiǎo)企业或龙头骨干企业；鼓励加大配套资金投入，企业牵头申报的，项目总投入中自筹经费的比例不低于2/3，并提供自筹能(néng)力相关的支撑材料（企业申报时上月末企业财務(wù)报表、上月末银行对账单或银行贷款授信材料等）；非企业牵头申报的，项目总投入中自筹经费的比例不低于1/2（自筹经费主要由参与申报的企业出资），无企业参与的公益类项目可(kě)不配套资金。

2.鼓励新(xīn)型研发机构牵头申报项目，鼓励高新(xīn)技术产业开发區(qū)和农业科(kē)技园區(qū)的企业进行应用(yòng)技术攻关和成果转化。

3.项目实施周期。项目实施期一般為(wèi)2年，项目执行期从项目立项下达之日起计算。  

4.项目受理(lǐ)后，原则上不得更改申报单位和项目负责人。 

5.申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容，如涉密需按照科(kē)技保密有(yǒu)关规定，另行报送。

6.项目实施过程中涉及实验动物(wù)的，应当严格执行《湖(hú)南省实施〈实验动物(wù)管理(lǐ)条例〉办法》相关规定。 

项目申报指南实行动态、开放管理(lǐ)，根据我省科(kē)技创新(xīn)发展需求和经济社会发展需要，省科(kē)技厅将对指南重点支持方向和内容进行调整，欢迎大家结合实践多(duō)提宝贵意见，我们将按照相关程序组织完善、不断优化。 

三、支持方式与经费额度

项目主要采取前资助支持方式。根据项目实施期内研发经费投入的一定比例，每项支持专项资金為(wèi)50万元~200万元。项目承担单位应认真做好经费预算，据实申报。项目立项后，财政专项资金实际资助额度未达到申请额度的，差额部分(fēn)由项目承担单位自筹配套解决。 

四、申报推荐 

（一）申报方式。项目申报采取网络在線(xiàn)申报方式。申报单位登陆湖(hú)南省科(kē)技厅门户网站（http://kjt.hunan.gov.cn），进入“湖(hú)南省科(kē)技管理(lǐ)信息系统公共服務(wù)平台”（以下简称 “信息系统”）进行在線(xiàn)申报并提交申报材料（在線(xiàn)注册、申报及推荐操作具體(tǐ)流程详见信息系统首页“系统使用(yòng)说明”）。不需要提交纸质申报材料。

（二）推荐方式及要求。各推荐单位按照归口管理(lǐ)和属地管理(lǐ)原则，对照申报指南和本通知要求，加强对所推荐项目的申报材料审核把关，对申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性负责。在本单位职能(néng)和业務(wù)范围内通过“信息系统”在線(xiàn)完成项目申报推荐，出具推荐文(wén)件。

市州项目（不含省直管试点县市）由市州科(kē)技局初审，会同市州财政局汇总，联合向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

省直管试点县市项目由县市科(kē)技行政主管部门初审，会同同级财政部门汇总，联合向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

國(guó)家高新(xīn)區(qū)、省直部门（厅委局和省直厅局级事业单位）、省属本科(kē)院校、中央驻湘高校和科(kē)研院所（在湘中央部委直属高校、科(kē)研院所）推荐的项目，由相关推荐单位初审汇总后向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

五、申报受理(lǐ)时间

项目网上申报时间為(wèi)2020年5月13日-2020年6月12日，推荐单位系统推荐截止时间為(wèi)2020年6月19日17:00，逾期不予受理(lǐ)。推荐文(wén)件加盖公章后，于2020年6月24日前寄送至省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部（以寄出时间為(wèi)准）。

六、申报咨询及联系方式

省科(kē)技厅农村处：0731－88988837

省科(kē)技厅社发处：0731－88988881

省科(kē)技厅动管办：0731－88988860

省财政厅科(kē)教处：0731－85165759

省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部：0731－88988730、88988732

信息系统技术支持：0731－88988619  

邮寄地址：長(cháng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233号科(kē)技大厦一楼大厅102室，邮编：410013 

附件：1.2020年度湖(hú)南省重点研发计划（农业科(kē)技领域）项目指南

         2.2020年度湖(hú)南省重点研发计划（社会发展 科(kē)技领域）项目指南

湖(hú)南省科(kē)學(xué)技术厅    湖(hú)南省财政厅

2020年5月13日

附件1

2020年度湖(hú)南省重点研发计划（农业科(kē)技领域）项目指南

1. 种业创新(xīn)

1.1 作物(wù)种质资源优异基因发掘及育种技术；

1.2 营养功能(néng)型水稻新(xīn)品种选育技术；

1.3 重金属低富集水稻新(xīn)品种选育及开发关键技术；

1.4 蔬菜品质性状基因挖掘和高品质新(xīn)品种选育技术；

1.5 适宜机械化的高产、优质、多(duō)抗油菜新(xīn)品种选育技术；

1.6 适宜机械化、轻简化的高抗、高产油茶品种选育技术；

1.7 湘西黄牛优质种质资源开发与新(xīn)品种选育技术；

1.8 优质、高效、抗逆生猪品种选育及快速扩繁关键技术；

1.9 优良地方畜禽种质资源保护与开发利用(yòng)；

1.10 优质、高产、早熟、抗逆家禽新(xīn)品种选育技术;

1.11 特色淡水鱼类、虾蟹良种选育与高效繁育技术;

1.12 特色珍贵用(yòng)材树种选育与高效繁育技术。

2. 标准化生产技术

2.1 高档优质水稻绿色生产技术及标准；

2.2 红茶、黄茶、茉莉花(huā)茶加工关键技术及标准；

2.3 农产品质量安全控制与快速、便捷检测技术及标准；

2.4 特色发酵蔬菜生产技术及标准；

2.5 特色预制包装食品标准化生产技术及调味香精开发；

2.6 设施蔬菜精细化栽培技术及标准；

2.7 智慧茶园建设关键技术及标准。

3. 农产品精深加工与高效利用(yòng)

3.1 特色苎麻功能(néng)材料生产关键技术及产品;

3.2 茶油及皂甙等高附加值衍生物(wù)绿色提取关键技术;

3.3 黄桃绿色保鲜、包装、加工、贮运关键技术；

3.4 秸秆高效循环利用(yòng)技术；

3.5 竹质资源高值开发新(xīn)技术、新(xīn)工艺；

3.6 芦苇高值、高效利用(yòng)关键技术;

3.7 茶叶功能(néng)成分(fēn)绿色高效提制新(xīn)技术。

4. 动植物(wù)病虫害防控

4.1 草(cǎo)地贪夜蛾绿色防控关键技术与模式；

4.2 饲用(yòng)替抗关键技术及产品；

4.3 畜禽主要非传染性群发病监测、防控关键技术；

4.4 畜禽重大疫病防控关键技术。

5. 智慧农业

5.1 农业专家智能(néng)服務(wù)技术及體(tǐ)系；

5.2 森林蓄积量、生物(wù)量、碳储量自动化计量与监测技术。

6. 其他(tā)

以上指南未提及，但属于省政府工作报告明确的重点科(kē)技攻关任務(wù)，以及“卡脖子”重大核心关键技术、前沿颠覆性技术的研究及应用(yòng)可(kě)列入申报范围。

附件2

2020年度湖(hú)南省重点研发计划（社会发展科(kē)技领域）项目指南

1. 人口健康

1.1 慢病防治

心血管疾病、中枢神经系统疾病、糖尿病外周血管病、肥胖症和代謝(xiè)性疾病防治。

1.2 妇儿疾病防治

宫颈癌、卵巢癌、乳腺癌、重症儿童免疫紊乱、儿童过敏性疾病、儿童常见罕见病防治。

1.3 感染性疾病

艾滋病综合防治、COVID-19中西医结合防治。

1.4 健康促进

居民(mín)健康生活方式评价體(tǐ)系及风险预警系统建设，青少年心理(lǐ)障碍防控与精神健康急救技术研究，中老年人健康生活方式促进技术研究，全民(mín)健身与竞技體(tǐ)育科(kē)學(xué)方法研究。

1.5 五官疾病

难治性致盲眼病治疗关键技术研究，干细胞在牙科(kē)疾病治疗中的应用(yòng)研究。

2．安全应急及自然灾害防治

2.1新(xīn)型消防技术研发及装备研制

火灾监测预警与防控技术研究，新(xīn)一代消防减灾技术及装备研制。

2.2烟花(huā)爆竹

烟花(huā)爆竹安全环保新(xīn)技术研发。

2.3洞庭湖(hú)洪水调控

湖(hú)南省四水洪水不利组合及防洪调度研究，洞庭湖(hú)流域洪水汛情精准监测预报。

2.4 公共安全

风险评估与预防、监测预测预警、应急处置与救援等公共安全关键技术研究。

3．食品质量控制与安全

3.1 食品安全检测

食品安全快速检测与溯源技术，食品安全检测方法研究。

3.2 白酒品质提升

酱香型白酒品质提升，湘产白酒独特性及关键工艺控制技术开发，浓香型白酒品质提升与安全控制。

3.3 计量方法与品质标准

食品质量与安全控制的计量方法、标准物(wù)质研发，质量标准體(tǐ)系研究。

4. 实验动物(wù)

4.1人源化小(xiǎo)鼠质量保障关键技术研究与应用(yòng)；

4.2转基因小(xiǎo)鼠肿瘤动态示踪模型的构建及应用(yòng)；

4.3重大生殖疾病人源化动物(wù)模型的研究。

5. 其他(tā)

以上指南未提及，但属于省政府工作报告明确的重点科(kē)技攻关任務(wù)，以及“卡脖子”重大核心关键技术、前沿颠覆性技术的研究及应用(yòng)可(kě)列入申报范围。