各市州科(kē)技局、各有(yǒu)关单位：

新(xīn)型研发机构是新(xīn)时期重要的新(xīn)型创新(xīn)主體(tǐ)之一，是建立以企业為(wèi)主體(tǐ)、市场為(wèi)导向、产學(xué)研深度融合的技术创新(xīn)體(tǐ)系的重要载體(tǐ)，是提升原始创新(xīn)能(néng)力、聚集高端创新(xīn)资源、开展产业技术研发和成果转化的重要平台。為(wèi)贯彻落实《湖(hú)南省高新(xīn)技术发展条例》《湖(hú)南省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)促进科(kē)技成果转化法〉办法》《湖(hú)南省長(cháng)株潭國(guó)家自主创新(xīn)示范區(qū)条例》和《关于完善省级科(kē)研项目资金管理(lǐ)激发创新(xīn)活力的若干政策措施》等精神，加快我省新(xīn)型研发机构建设发展，现根据《湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法》《科(kē)技部关于促进新(xīn)型研发机构发展的指导意见》，决定组织我省首批省级新(xīn)型研发机构备案申报，特就有(yǒu)关事项通知如下：

一、申报推荐要求

申报省级新(xīn)型研发机构应符合本通知所列申报要求。待备案后，将在科(kē)技创新(xīn)项目、平台、人才引进、科(kē)技奖励等科(kē)技创新(xīn)资源方面予以重点支持。

（一）符合基本要求

符合《湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法》第五条的要求：

1. 在湖(hú)南省注册的，主要开展基础研究、应用(yòng)基础研究、产业共性关键技术研发、成果转移转化（工程化产业化）以及研发服務(wù)等，具有(yǒu)独立法人资格的科(kē)研实體(tǐ)。

2. 具备进行研究、开发和试验所需要的仪器、装备和固定场地等基础设施，办公和科(kē)研场所不少于150平方米；拥有(yǒu)必要的测试、分(fēn)析手段和工艺设备，且用(yòng)于研究开发的仪器设备原值不低于100万元。

3. 具有(yǒu)稳定的研发经费来源，年度研究开发经费支出不低于年收入总额的10%。

4. 具有(yǒu)稳定的研发队伍，研发人员不少于20人，其中高校、科(kē)研机构的研发人员不少于20%。

5. 机构应有(yǒu)健全的决策、经营和管理(lǐ)制度，成熟的技术转让许可(kě)和知识产权管理(lǐ)规范，并具有(yǒu)持续的盈利能(néng)力和纳税能(néng)力。

（二）具备发展潜力

符合《湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法》《科(kē)技部关于促进新(xīn)型研发机构发展的指导意见》的其他(tā)要求，主要包括：

1. 投资主體(tǐ)多(duō)元化。鼓励社会各方参与，至少应有(yǒu)两个以上投资主體(tǐ)。举办单位（业務(wù)主管单位、出资人）应当為(wèi)新(xīn)型研发机构管理(lǐ)运行、研发创新(xīn)提供保障，引导新(xīn)型研发机构聚焦科(kē)學(xué)研究、技术创新(xīn)和研发服務(wù)，避免功能(néng)定位泛化，防止向其他(tā)领域扩张。

2. 管理(lǐ)制度现代化。实行理(lǐ)事会、董事会决策制和院長(cháng)、所長(cháng)、总经理(lǐ)负责制，根据法律法规和出资方协议制定章程，依照章程管理(lǐ)运行。主要研发人员持股，或為(wèi)激励创新(xīn)、针对主要研发人员设计并实施股权激励制度。

3. 运行机制市场化。建立科(kē)學(xué)化的研发组织體(tǐ)系和内控制度，加强科(kē)研诚信和科(kē)研伦理(lǐ)建设。根据科(kē)學(xué)研究、技术创新(xīn)和研发服務(wù)实际需求，自主确定研发选题，动态设立调整研发单元，灵活配置科(kē)研人员、组织研发团队、调配科(kē)研设备、有(yǒu)效扩大科(kē)研经费使用(yòng)自主权。

4. 用(yòng)人机制灵活。采用(yòng)市场化用(yòng)人机制、薪酬制度，充分(fēn)发挥市场机制在配置创新(xīn)资源中的决定性作用(yòng)，自主面向社会公开招聘人员，对标市场化薪酬合理(lǐ)确定职工工资水平，建立与创新(xīn)能(néng)力和创新(xīn)绩效相匹配的收入分(fēn)配机制。以项目合作等方式在新(xīn)型研发机构兼职开展技术研发和服務(wù)的高校、科(kē)研机构人员按照双方签订的合同进行管理(lǐ)。鼓励内部科(kē)研团队竞争，鼓励科(kē)研人员持股，有(yǒu)效激发科(kē)研团队创新(xīn)活力。

5. 贯彻落实有(yǒu)关政策文(wén)件精神。深入贯彻落实《湖(hú)南省高新(xīn)技术发展条例》《湖(hú)南省实施〈中华人民(mín)共和國(guó)促进科(kē)技成果转化法〉办法》《湖(hú)南省長(cháng)株潭國(guó)家自主创新(xīn)示范區(qū)条例》和《关于完善省级科(kē)研项目资金管理(lǐ)激发创新(xīn)活力的若干政策措施》等相关政策文(wén)件。

6. 全面加强党的建设。根据《中國(guó)共产党章程》规定，设立党的组织，充分(fēn)发挥党组织在新(xīn)型研发机构中的战斗堡垒作用(yòng)，强化政治引领，切实保证党的领导贯彻落实到位。

（三）任務(wù)目标要求

1. 三年后，年度研究开发经费支出不低于年收入总额的20%。

2. 三年后，研发人员不少于80人，其中具备高级职称，且实际从事研发的不少于40人。

3. 三年后，办公和科(kē)研场所不少于500平方米，用(yòng)于研发的仪器设备原值不低于500万元。

上述任務(wù)目标（不限于以上任務(wù)目标）须在申报材料中阐述其可(kě)行性。

二、申报与审核推荐

自本通知发文(wén)之日起，符合条件的机构可(kě)登录湖(hú)南省科(kē)技管理(lǐ)信息系统公共服務(wù)平台提出申请，按照该系统提示和《湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法》的要求，提交相关佐证材料；各市州科(kē)技局审核推荐后，我厅将组织资格审查，并将结果予以公示、公告。

（一）网络在線(xiàn)申报方式

申报单位登陆湖(hú)南省科(kē)技厅门户网站（http://kjt.hunan.gov.cn），进入“湖(hú)南省科(kē)技管理(lǐ)信息系统公共服務(wù)平台”（以下简称“信息系统”）进行在線(xiàn)申报并提交申报材料，不需要提交纸质申报材料（在線(xiàn)注册、申报及推荐操作具體(tǐ)流程详见信息系统首页“系统使用(yòng)说明”）。

（二）市州审核推荐

各市州科(kē)技局负责本地申报机构的初审工作，在信息系统中推荐申报。

（三）申报推荐要求

1. 申报机构按要求提交申报材料，确保申报资料真实、合法、完整、有(yǒu)效，并承担相应法律责任。各推荐单位按照属地管理(lǐ)原则，对照《湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法》和本通知要求，加强对所推荐机构的申报材料审核把关，对申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性负责。在本单位职能(néng)和业務(wù)范围内通过“信息系统”在線(xiàn)完成项目申报推荐，出具推荐文(wén)件。

2. 申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容，如涉密需按照科(kē)技保密有(yǒu)关规定，另行报送。

三、申报受理(lǐ)和推荐时间

我省省级新(xīn)型研发机构备案，实行常年申请，分(fēn)批办理(lǐ)。首批新(xīn)型研发机构备案申报自通知发文(wén)之日起，截至2020年11 月30 日18：00。推荐单位系统推荐截止时间為(wèi)2020年12月2日18：00，逾期不予受理(lǐ)。推荐文(wén)件于2020年12月10日前报送至長(cháng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233号科(kē)技大厦一楼大厅102室（以寄出时间為(wèi)准）。

四、申报咨询及联系方式

省科(kē)技厅政策与體(tǐ)系处：0731－88988646

省火炬创业中心：0731－88988748

信息系统技术支持：0731－88988619  

邮寄地址：長(cháng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233号科(kē)技大厦一楼大厅102室，邮编：410013

五、其他(tā)

其他(tā)未明确事项，根据《湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法》《科(kē)技部关于促进新(xīn)型研发机构发展的指导意见》等文(wén)件的规定执行。

附件：1. 湖(hú)南省新(xīn)型研发机构备案申请书（模板）

      2. 湖(hú)南省新(xīn)型研发机构管理(lǐ)办法

      3. 关于促进新(xīn)型研发机构发展的指导意见

湖(hú)南省科(kē)學(xué)技术厅

2020年10月23日