【省重点研发计划】湖(hú)南省科(kē)學(xué)技术厅湖(hú)南省财政厅关于发布湖(hú)南省重点研发计划（2021-2022年）项目申报指南的通知

发布时间：2021-03-12 来源：九维智晟

各市州科(kē)技局、财政局，省直管试点县市科(kē)技行政主管部门、财政局，國(guó)家高新(xīn)區(qū)管委会，省属本科(kē)院校，省直有(yǒu)关部门，中央驻湘高校和科(kē)研院所，各有(yǒu)关单位：

為(wèi)深入贯彻习近平总书记考察湖(hú)南重要讲话精神，大力实施“三高四新(xīn)”战略，着力打造具有(yǒu)核心竞争力的科(kē)技创新(xīn)高地，根据《湖(hú)南省科(kē)技创新(xīn)计划项目管理(lǐ)办法》（湘科(kē)发〔2020〕69号）、《湖(hú)南省创新(xīn)型省份建设专项资金管理(lǐ)办法》（湘财教〔2019〕22号）要求，现就组织申报2021-2022年省重点研发计划项目有(yǒu)关事项通知如下：

一、计划定位

围绕全省國(guó)民(mín)经济和社会发展的重大科(kē)技需求，突出问题导向、目标导向和效益导向，针对事关國(guó)计民(mín)生的工业、农业、生态环境、人口健康、公共安全等领域中需要長(cháng)期演进的重大社会公益性技术问题，以及事关新(xīn)兴业态、产业核心竞争力的关键核心技术和产品、國(guó)际与區(qū)域科(kē)技合作等，组织开展基础研究和应用(yòng)基础研究、关键技术突破及工艺创新(xīn)。

二、申报条件及要求

（一）项目申报单位要求

1.项目申报单位是应在湖(hú)南省境内注册成立并正常运营1年以上（以指南发布之日起算），有(yǒu)较强的科(kē)研能(néng)力和科(kē)研条件，运行管理(lǐ)规范，信用(yòng)状况良好，具有(yǒu)独立法人资格的高校、科(kē)研院所、企业、新(xīn)型研发机构和其他(tā)社会组织等。國(guó)家机关不得牵头或参与项目申报。

2.鼓励开放合作协同创新(xīn)，鼓励跨學(xué)科(kē)、跨领域、跨行业、跨部门的创新(xīn)团队联合申报。多(duō)个单位组成申报团队联合申报的，应明确1个牵头申报单位；要求参与单位协同创新(xīn)关联度高，且应事先签订合作协议，明确项目牵头单位和参与单位各自任務(wù)分(fēn)工，加盖参与单位公章并扫描在線(xiàn)上传。

3.企业牵头申报项目的，须在申报书中如实填报上年度企业研发投入情况。其中，纳入國(guó)家科(kē)技统计制度范围的企业，需按照《统计法》《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》要求，按规定途径和标准填报年度研发经费（R&D）数据，并上传附表。

4.对项目申报进行信用(yòng)承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责。应承诺本次申报的项目主要研发内容没有(yǒu)获得國(guó)家和省级有(yǒu)关部门的立项支持，避免重复立项、重复支持。

5.國(guó)际与區(qū)域科(kē)技合作领域项目，须联合至少1家國(guó)外（或港澳台地區(qū)等）合作单位，且合作单位了解國(guó)际知识产权归属和利益分(fēn)配机制，并具备组织项目实施的相应能(néng)力。已与合作方签订相关合作协议或意向书（处于生效期），并明确各自在合作研发中的贡献和分(fēn)工。对“引进来”项目，引进技术须处于國(guó)际先进水平或填补國(guó)内空白；对“走出去”项目，须能(néng)够促进我國(guó)技术在海外转移转化或有(yǒu)利于开展产能(néng)合作。双方合作协议或意向书中应包括知识产权相关条款，或另行签署知识产权协议。

（二）项目负责人要求

1.项目负责人原则上应具有(yǒu)副高级以上职称或博士學(xué)位，具有(yǒu)领导和组织开展创新(xīn)性研究的能(néng)力，且為(wèi)该项目研究思路的提出者和实际主持研究的科(kē)研人员，信用(yòng)记录良好。

2.鼓励科(kē)研一線(xiàn)人员牵头申报项目。严禁挂名申报，如有(yǒu)知名专家和企事业单位行政领导挂名申报的，一经发现，将纳入科(kē)研诚信记录并按有(yǒu)关规定进行处理(lǐ)。國(guó)家机关的公務(wù)人员不得申报项目。

3.科(kē)研人员应集中力量攻关，项目负责人最多(duō)允许牵头1项、参与2项省科(kē)技创新(xīn)计划项目（创新(xīn)平台、创新(xīn)人才、自然科(kē)學(xué)基金相关项目除外）。

4.落实项目承担单位主體(tǐ)责任，项目负责人原则上应為(wèi)申报单位在职人员，并保证项目执行期内在职。项目负责人若為(wèi)兼职人员，应提供在职单位批准意见及兼职单位的聘用(yòng)合同。

5.项目负责人在项目实施期内将达到法定退休年龄的，原则上不得申报。如确需申报，应由项目申报单位申请并出具能(néng)确保项目可(kě)履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。

（三）其他(tā)要求

1.项目一经受理(lǐ)，项目申报单位、项目负责人、研发主要指标和研发总投入等原则上不得调整，省财政科(kē)技资金实际资助额度未达到申请额度的，差额部分(fēn)由项目承担单位自筹解决。

2.企业牵头申报的，应提供单位上年末总资产、总负债、销售收入、利税等财務(wù)数据，并上传附件。

3.项目实施期一般為(wèi)2年，项目执行期从项目立项下达之日起计算。

4.鼓励高校毕业生应聘科(kē)研助理(lǐ)岗位，科(kē)研助理(lǐ)的劳務(wù)性报酬及社会保险补助等，可(kě)按照有(yǒu)关规定从科(kē)研项目经费的“劳務(wù)费”科(kē)目及结余资金中支出。

5.申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容，如涉密须按照科(kē)技保密有(yǒu)关规定，另行报送。

6.项目实施过程中涉及实验动物(wù)、人类遗传资源的科(kē)學(xué)研究，须严格执行《中华人民(mín)共和國(guó)人类遗传资源管理(lǐ)条例》《湖(hú)南省实施〈实验动物(wù)管理(lǐ)条例〉办法》等相关规定。

项目申报指南实行动态、开放管理(lǐ)，根据我省科(kē)技创新(xīn)发展需求和经济社会发展需要，省科(kē)技厅将适时对指南重点支持方向和内容进行调整，欢迎大家结合实践多(duō)提宝贵意见，我们将按照相关程序组织完善、不断优化。

三、支持方式与经费额度

1.项目主要采取前资助支持方式。根据项目实施期内研发经费投入的一定比例，原则上省财政科(kē)技资金每项支持50万元~150万元。项目承担单位应认真做好经费预算，据实申报。

2.强化财政资金引导作用(yòng)，由企业牵头申报的，省财政科(kē)技资金资助不超过项目研发总投入的25%；由高校、科(kē)研院所和其他(tā)事业单位牵头联合企业共同申报的，省财政科(kē)技资金资助不超过项目研发总投入的50%；由高校、科(kē)研院所和其他(tā)事业单位独立承担的公益性研究项目，省财政科(kē)技资金可(kě)全额资助。

四、申报推荐

（一）申报方式。项目申报采取网络在線(xiàn)申报方式。申报单位登陆湖(hú)南省科(kē)技厅门户网站（http://kjt.hunan.gov.cn），进入“湖(hú)南省科(kē)技管理(lǐ)信息系统公共服務(wù)平台”（以下简称“科(kē)管系统”）在線(xiàn)申报并提交申报材料（在線(xiàn)注册、申报及推荐操作具體(tǐ)流程详见“科(kē)管系统”首页“系统使用(yòng)说明”）。不需要提交纸质申报材料。

（二）推荐方式及要求。各推荐单位按照归口管理(lǐ)和属地管理(lǐ)原则，对照本通知要求，加强对所推荐项目的申报材料审核把关，对其真实性、完整性、合法性、合规性负责。在本单位职能(néng)和业務(wù)范围内通过“科(kē)管系统”在線(xiàn)完成项目申报推荐，出具推荐文(wén)件。

市州项目（不含省直管试点县市）由市州科(kē)技局初审，会同市州财政局汇总，联合向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

省直管试点县市项目由县市科(kē)技行政主管部门初审，会同同级财政部门汇总，联合向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

國(guó)家高新(xīn)區(qū)、省直部门、省属本科(kē)院校、中央驻湘高校和科(kē)研院所（在湘中央部委直属高校、科(kē)研院所）推荐的项目，由推荐单位相关部门初审汇总后向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

五、申报受理(lǐ)时间

本次发布的指南為(wèi)2021年和2022年两年的指南，实行分(fēn)批受理(lǐ)。

2021年度项目网上受理(lǐ)截止时间為(wèi)2021年4月9日17:30，逾期将纳入2022年度项目受理(lǐ)，推荐单位系统推荐截止时间為(wèi)2021年4月15日17:30。推荐文(wén)件加盖公章后，于2021年4月20日前寄送至省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部（以寄出时间為(wèi)准）。

2022年度项目网上受理(lǐ)截止时间為(wèi)2021年10月20日17:30，逾期将不再受理(lǐ)，推荐单位系统推荐截止时间為(wèi)2021年10月29日17:30。推荐文(wén)件加盖公章后，于2021年11月5日前寄送至省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部（以寄出时间為(wèi)准）。

六、申报咨询及联系方式

省科(kē)技厅高新(xīn)处：0731－88988861

省科(kē)技厅农村处：0731－88988837

省科(kē)技厅社发处：0731－88988832

省科(kē)技厅合作处：0731－88988660

省科(kē)技厅动管办：0731－88988860

省科(kē)技厅资配处：0731－88988756

省财政厅科(kē)教处：0731－85165759

省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部：0731－88988730、88988732

信息系统技术支持：0731－88988619

邮寄地址：長(cháng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233号科(kē)技大厦一楼大厅102室，邮编：410013

附件：1.2021-2022年湖(hú)南省重点研发计划项目指南（高新(xīn)技术领域）