各市州科(kē)技局、财政局，省直管试点县市科(kē)技行政主管部门、财政局，國(guó)家高新(xīn)區(qū)管委会，省直有(yǒu)关部门，中央驻湘高校和科(kē)研院所，省属本科(kē)院校，各有(yǒu)关单位：

為(wèi)全面落实“三高四新(xīn)”战略定位和使命任務(wù)，按照省委省政府有(yǒu)关决策部署，进一步加强前沿性、引领性和关键共性技术攻关，提升科(kē)技创新(xīn)支撑引领作用(yòng)。根据年度工作安排，现启动2023年度省重点研发计划项目申报工作，有(yǒu)关事项通知如下。

一、申报条件及要求

（一）项目申报单位。项目申报单位应在湖(hú)南省境内注册成立并正常运营1年以上（以指南发布之日起算），具有(yǒu)较强科(kē)研能(néng)力和条件、运行管理(lǐ)规范、科(kē)研诚信良好、具有(yǒu)独立法人资格的高校、科(kē)研院所、企业、其他(tā)社会组织等。國(guó)家机关不得牵头或参与项目申报。

——鼓励跨學(xué)科(kē)、跨领域、跨行业、跨部门的创新(xīn)团队协同申报，鼓励國(guó)内外研发单位参与申报。多(duō)个单位组成申报团队联合申报的，应明确1个牵头申报单位，参与单位不超过3家，且应事先签订合作协议，明确项目牵头单位和各自任務(wù)分(fēn)工，加盖所有(yǒu)合作单位公章并扫描在線(xiàn)上传。

——项目申报单位（含合作单位）及其法定代表人、项目团队成员应无重复申报、多(duō)头申报、逾期未验收项目等不良科(kē)研信用(yòng)行為(wèi)，未纳入相关社会领域信用(yòng)“黑名单”记录。

——纳入國(guó)家科(kē)技统计制度的企业牵头申报项目的，须在申报书中如实填报上年度企业研发投入和研发投入强度情况。研发投入情况遵照《统计法》和《研究与试验发展（R&D）投入统计规范（试行）》要求，按规定途径、标准填报年度研发经费（R&D）数据，并上传附表。鼓励研发投入强度高（如5%以上）的企业牵头申报的项目。

——加强平台、人才、项目一體(tǐ)化布局，鼓励单位依托省级及以上科(kē)技创新(xīn)平台申报项目，鼓励“三尖人才”等高层次科(kē)技创新(xīn)人才申报项目，鼓励科(kē)技型中小(xiǎo)企业牵头申报项目。

——对项目申报进行信用(yòng)承诺，对申报资料真实性、完整性、合法性、合规性负责，不得夸大自身实力与技术、经济指标。应承诺本次申报的项目主要研发内容没有(yǒu)获得國(guó)家和省级有(yǒu)关部门的立项支持，以免重复立项、重复支持。项目一经立项，申报材料中承诺的考核指标，将作為(wèi)项目任務(wù)书明确的考核内容，原则上不予调整。

（二）项目负责人。项目负责人原则上应具有(yǒu)副高级以上职称或博士學(xué)位，具有(yǒu)领导和组织开展创新(xīn)性研究的能(néng)力，且為(wèi)该项目主體(tǐ)研究思路的提出者和实际主持研究的科(kē)研人员，科(kē)研信用(yòng)记录良好，有(yǒu)关条件符合具體(tǐ)指南要求。鼓励有(yǒu)能(néng)力的青年科(kē)學(xué)家、女性科(kē)學(xué)家作為(wèi)项目负责人领衔担纲承担任務(wù)。严禁挂名申报，如有(yǒu)知名专家和企事业单位行政领导挂名申报的，一经发现，将纳入科(kē)研诚信记录并按有(yǒu)关规定进行相应处罚。國(guó)家机关的公務(wù)人员不得申报项目。

——鼓励研究团队或科(kē)研人员集中精力攻关，原则上项目负责人只允许牵头1项参与2项省级科(kē)技创新(xīn)计划项目（创新(xīn)平台建设，创新(xīn)人才，科(kē)普项目，决策咨询项目，以及除杰青、优青外的自然科(kē)學(xué)基金项目可(kě)不适应此规则）。

——為(wèi)落实项目承担单位主體(tǐ)责任，项目负责人原则上应為(wèi)申报单位在职人员，并保证项目执行期内在职。

——项目负责人（两院院士除外）将在项目实施期内到达法定退休年龄的，一般不得申报，如确要申报，应由项目申报单位申请并出具能(néng)确保项目可(kě)履约实施的承诺函（如返聘、延迟退休等）。

（三）推荐单位。项目申报实行属地和归口推荐，推荐单位分(fēn)為(wèi)市州科(kē)技局、省直管试点县市科(kē)技行政主管部门、國(guó)家高新(xīn)區(qū)管委会、省直部门（厅委局和省直属厅局级事业单位）、中央驻湘高校和科(kē)研院所（在湘中央部委直属高校、科(kē)研院所）、省属本科(kē)院校六类。

——市州科(kē)技局、省直管试点县市科(kē)技行政主管部门主要推荐属地内园區(qū)（基地）、职业院校、企业等单位申报的项目。

——國(guó)家高新(xīn)區(qū)管委会主要推荐其归口管理(lǐ)单位和注册在國(guó)家高新(xīn)區(qū)的企业申报的项目。

——省直部门主要推荐其归口管理(lǐ)单位申报的项目。

——中央驻湘高校和科(kē)研院所、省属本科(kē)院校主要推荐本单位申报的项目。

各推荐单位要加强对所推荐项目的申报材料审核把关，对申报材料的真实性、完整性、合法性、合规性进行审查并负责。

（四）其他(tā)要求

1.鼓励申报单位资金配套。鼓励申报单位加大项目研发资金配套。企业牵头申报的，项目研发总投入中自筹经费与财政资助经费比例不低于2:1，并提供自筹能(néng)力相关的支撑材料（企业申报时上月末企业财務(wù)报表、上月末银行对账单或银行贷款授信材料等）。

2.厅市联动项目原则上由联动市州本地企业牵头，联合省内外高校、科(kē)研院所申报。单个指南方向，联动市州推荐项目不超过3项。财政支持经费由省级财政和市县财政资金共同组成，市县财政资金按省级财政资金1：1配套。厅市联动市州科(kē)技、财政部门在资源统筹、政策协调等方面加强支撑配合，采取有(yǒu)效措施推动项目成果在本市州应用(yòng)示范。

3.项目实施周期。项目实施期一般為(wèi)2年左右，执行期限从立项下达之日起计算。

4.项目受理(lǐ)后，原则上不得更改申报单位和项目负责人。

5.申报材料和相关证明材料不得包含法律禁止公开的秘密内容或申请人要求保密的内容，如涉密需按照科(kē)技保密有(yǒu)关规定，另行报送。

6.项目实施过程中涉及科(kē)技伦理(lǐ)、科(kē)技安全和实验动物(wù)等相关事项的，项目申报应严格执行國(guó)家有(yǒu)关法律法规和伦理(lǐ)准则，按要求提供审查意见等相关证明。

7.项目应整體(tǐ)申报，须覆盖相应指南方向的全部考核指标。

二、支持方式与经费额度

项目主要采取前资助支持方式，经费支持额度為(wèi)每项50-150万元。项目承担单位应认真做好经费预算，据实申报。项目立项后，财政专项资金实际资助额度少于申请额度的，差额部分(fēn)由项目承担单位自筹配套解决。

三、申报推荐方式

（一）申报方式。项目申报采取网络在線(xiàn)申报方式。申报单位登陆湖(hú)南省科(kē)技厅门户网站（http://kjt.hunan.gov.cn），进入“湖(hú)南省科(kē)技管理(lǐ)信息系统公共服務(wù)平台”（以下简称“科(kē)管系统”）进行在線(xiàn)申报并提交申报材料。（在線(xiàn)注册、申报及推荐操作具體(tǐ)流程详见信息系统首页“系统使用(yòng)说明”）。不需要提交纸质申报材料。

（二）推荐方式。各推荐单位按照归口管理(lǐ)和属地管理(lǐ)原则，对照申报指南和本通知要求，在本单位职能(néng)和业務(wù)范围内通过“科(kē)管系统”在線(xiàn)完成项目申报推荐（推荐不属于本地區(qū)或本单位管辖范围内的项目不予以受理(lǐ)），出具推荐文(wén)件和推荐项目汇总表，加盖公章后在规定时间内寄送省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部（以邮戳时间為(wèi)准）。

市州项目（不含省直管试点县市）由市州科(kē)技局会同市州财政局审核并汇总，联合向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报。

省直管试点县市项目由县市科(kē)技行政主管部门会同同级财政部门审核并汇总，联合向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报，同时抄送所在市州科(kē)技、财政部门。

國(guó)家高新(xīn)區(qū)、省直部门（厅委局和省直厅局级事业单位）、中央驻湘高校和科(kē)研院所（在湘中央部委直属高校、科(kē)研院所）、省属本科(kē)院校等单位推荐的项目，由相关推荐单位初审汇总后向省科(kē)技厅、省财政厅推荐申报，同时抄送所在市州科(kē)技、财政部门。

四、申报受理(lǐ)及推荐时间

1. 网上申报。项目申报单位网上填报申报书的受理(lǐ)时间為(wèi)：2023年1月29日8:00至3月10日17:30。

2. 组织推荐。推荐单位系统推荐截止时间為(wèi)2023年3月17日17:30，逾期不予受理(lǐ)。推荐文(wén)件于2023年3月20日前寄送至省科(kē)技事務(wù)中心咨询评审部（以寄出时间為(wèi)准，邮寄地址：長(cháng)沙市岳麓區(qū)岳麓大道233号科(kē)技大厦1414室，邮编：410013）。

五、咨询方式

（一）申报指南咨询：

省科(kē)技厅高新(xīn)处：0731-88988745

省科(kē)技厅农村处：0731-88988677

省科(kē)技厅社发处：0731-88988881

省科(kē)技厅动管办：0731-88988860

（二）申报流程咨询：0731-88988730、88988732

（三）技术支持：0731-88988619

附件：1.2023年度高新(xīn)技术领域重点研发计划项目申报指南

2.2023年度农业农村领域重点研发计划项目申报指南

3.2023年度社会发展领域重点研发计划项目申报指南

湖(hú)南省科(kē)學(xué)技术厅  湖(hú)南省财政厅

2023年1月19日  

政策原文(wén)：湖(hú)南省科(kē)學(xué)技术厅 湖(hú)南省财政厅 关于发布2023年度湖(hú)南省重点研发计划项目申报指南的通知